Le contenu de cet article se base sur la publication de la plateforme des Bonnes pratiques pour l'eau du grand Sud-Ouest.
La communauté d’agglomération de La Rochelle intègre progressivement les enjeux de gestion quantitative de l’eau dans son Plan Local d’Urbanisme intercommunal (PLUi), en lien avec ses compétences en urbanisme, GEMAPI et gestion des eaux pluviales urbaines. Ce travail s’inscrit dans un contexte de forte présence de zones humides et de marais, ainsi qu’une vulnérabilité historique aux risques d’inondation.
Un inventaire à l’échelle intercommunale a permis d’identifier et de caractériser les marais (6500 ha) et zones humides ordinaires (390 ha) du territoire, qui sont désormais pris en compte dans le PADD, le zonage, le règlement et une Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP) thématique « Paysages et Trame verte et bleue ». Ces outils encadrent les usages et l’urbanisation afin de préserver le fonctionnement écologique et hydraulique des milieux humides.
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Zones humides inventoriées sur le territoire de la communauté d’agglomération de la Rochelle.
En 2022, une modification de droit commun du PLUi est engagée afin d’intégrer plus largement la gestion des eaux pluviales urbaines. L’objectif est d’atteindre le zéro rejet jusqu’à la pluie centennale, notamment par l’évolution des coefficients de biotope, l’intégration de la gestion des eaux pluviales dans plusieurs OAP (Mobilités, Paysage et trame verte et bleue, Construire aujourd’hui) et des restrictions spécifiques dans les zones à nappe proche du sol.
Cette approche est complétée par une démarche qualitative (PACTE) et par des guides techniques à destination des aménageurs, afin de favoriser l’appropriation des solutions de gestion intégrée des eaux pluviales.
Si cette intégration est facilitée par une gouvernance interservices solide, elle nécessite encore un travail d’accompagnement pour renforcer l’acceptabilité sociale des solutions alternatives aux approches traditionnelles grises.
La Rochelle a cependant bénéficié du soutien financier des Agences de l’eau Loire-Bretagne et Adour-Garonne pour la réalisation de l’inventaire des zones humides, et a été lauréate de l’appel à initiatives « Gestion des eaux pluviales intégrée à l’aménagement urbain » lancé par l’Agence de l’eau Loire-Bretagne fin 2019. Les études et travaux liés à la gestion intégrée des eaux pluviales sont ainsi subventionnées à 50%.