Métier d'animation du SAGE

Page mise à jour le 25/04/2025

Le métier d’« animateur.rice de SAGE » ou « animateur.rice de CLE » comprend des missions très variées et requiert de multiples compétences. Suivant les structures porteuses, l’animation du SAGE peut être confiée à une seule personne ou à plusieurs personnes, chacune s’occupant d’aspects spécifiques. Les structures porteuses peuvent aussi avoir recours à des prestataires pour réaliser certaines tâches.

Les principales missions de l’animation du SAGE sont :

  • d’assurer l'appui administratif et technique des activités de la commission locale de l'eau et de ses commissions (bureau, commissions thématiques)
  • de préparer et suivre les études et programmes qui peuvent être réalisés dans le cadre de l’élaboration ou de la mise en œuvre du SAGE
  • de mettre en place des actions de communication et de sensibilisation relatives au SAGE. 

Cela se traduit par trois grands types d’activités :

  • des activités techniques : élaboration du SAGE, accompagnement des collectivités ou porteur de projet, mise en œuvre des programmes, avis de la CLE…
  • des activités administratives : rechercher des financements, conduire des projets, sous-traiter des projets (suivis des marchés publics), gérer une équipe projet…
  • des activités transversales : animer, coordonner, concerter, gérer des conflits, communiquer, informer, évaluer…

Quelques exemples de tâches :

  • Organiser les réunions de la CLE et animer les sous-groupes qui s'y rapportent
  • Rédiger des avis sur les dossiers sur lesquels la CLE est saisie
  • Mettre en place les actions de communication sur tous les travaux réalisés par la CLE et sur les enjeux du territoire
  • Veiller à la progression de l'application du SAGE en élaborant tableaux de bord et indicateurs
  • Suivre les travaux de bureaux d'études commandés dans le cadre de l'élaboration et de la mise en œuvre du SAGE (état des lieux, recueil de données, études spécifiques - ex : inventaire zone humide, étude quantitative…)
  • Procéder à la rédaction des marchés, au suivi des procédures administratives
  • Elaborer des programmes opérationnels de mise en œuvre du SAGE et rechercher des financements
  • Assurer le suivi financier, administratif et technique de ces programmes
  • Assurer une veille technique et réglementaire
  • Suivre les projets du territoire pour veiller à leur compatibilité avec la SAGE.

Quelques compétences / savoir-être nécessaires :

  • Disposer de connaissances techniques pour avoir un regard critique
  • Capacité de compréhension des informations juridiques et réglementaires
  • Capacité relationnelle (écoute, travail en équipe)
  • Management
  • Négociation, médiation (sens du dialogue) 
  • Neutralité 
  • Pédagogie et vulgarisation
  • Capacités rédactionnelles et de synthèse
  • Rigueur
  • Capacité à travailler en autonomie
  • Polyvalence et adaptabilité
  • Faire preuve d’esprit d’initiative.

Ces listes ne sont pas exhaustives, elles donnent juste un aperçu de ce qu’est le métier d’animation de SAGE. L’animateur SAGE est un vrai « couteau suisse » qui conditionne la réussite du SAGE sur son territoire. 
 

Voici les principaux acteurs qui sont impliqués dans la construction et la vie du SAGE et de la CLE.

|| Agences de l’eau 

Les Agences de l’eau sont des établissements publics de l’État. Elles assurent une mission d’intérêt général visant à gérer et à préserver les ressources en eau et les milieux aquatiques.

Lien avec les SAGE :

  • Ont des représentants qui sont membres de chaque CLE
  • Versent des aides financières pour l’animation du SAGE et les études
  • Fournissent des données sur l’eau sur leur bassin
  • S’assurent de la compatibilité des SAGE avec les SDAGE, portent les messages du SDAGE pour leur bonne intégration aux SAGE
  • Peuvent initier une démarche de SAGE, par exemple en identifiant des territoires où des SAGE sont nécessaires
  • Apportent des conseils et accompagnent les animateur.rices SAGE
  • Peuvent mettre en place des réseaux d’animateurs.rices SAGE et de président.e.s de CLE dans leur bassin
  • Peuvent participer aux comités de pilotage d’études
  • Secrétariat de l’instance du comité de bassin chargé des avis sur les SAGE 

|| Offices de l’eau

Les Offices de l’eau ont le statut d’établissement public local à caractère administratif, rattaché au Département en Guadeloupe, à Mayotte et à La Réunion et à la Collectivité Territoriale en Guyane et en Martinique. Leurs actions s’inscrivent dans le cadre d’un programme pluriannuel d'intervention confié par le Comité de l'eau et de la biodiversité, en cohérence avec le schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux. Les Offices de l’eau contribuent en lien avec la DEAL à l’élaboration, au pilotage et à la mise en œuvre des documents de planification.

Pour cela, les modalités d’intervention comprennent :

  • L’expertise et l’appui technique et la formation des acteurs de l’eau
  • L’aide financière
  • La participation aux instances de gouvernance (STB, CEB, CLE, MISEN, GT Nationaux…) et la coopération régionale et internationale
  • La diffusion des données du Bassin et la sensibilisation du public.

|| Préfet pilote

  • Est responsable de la procédure d’élaboration et de révision du SAGE
  • Signe les arrêtés de délimitation de périmètre, composition de CLE, approbation du SAGE, approbation du SAGE révisé ou modifié
  • Ne peut pas délivrer de prescriptions à ses administrés sans avoir vérifié la compatibilité par rapport au PAGD du SAGE, la conformité avec le règlement du SAGE ou la compatibilité au SDAGE
  • Doit être un appui à la mise en œuvre du SAGE
  • Interlocuteur du président de la CLE.

|| DDT-M

Les DDT-M sont chargées de mettre en œuvre, à l’échelle du département les politiques d’aménagement et de développement durables des territoires en instruisant les autorisations dans ses domaines de compétences et en aidant les porteurs de projet en amont pour faciliter l'intégration de ces politiques.

Lien avec les SAGE :

  • Ont des représentants qui sont membres de chaque CLE
  • Diffusent les arrêtés préfectoraux de délimitation de périmètre, composition de CLE, approbation du SAGE, approbation du SAGE révisé ou modifié
  • Apportent des conseils et accompagnent les animateur.rices SAGE
  • Fournissent des données sur l’eau sur leur département
  • Veillent à la compatibilité des documents d'urbanisme avec le SAGE
  • Appuient la mise en œuvre de la réglementation et veillent à son application (police de l’eau), en particulier les règles de SAGE
  • Apportent des conseils juridiques de rédaction et peuvent faire remonter les interrogations réglementaires au niveau national
  • Saisissent les CLE sur les projets soumis à autorisation (IOTA et ICPE).

|| Les DREAL, la DRIEAT et les DEAL

Ce sont des services déconcentrés de l'État français. Elles sont chargées, à l’échelle de leur région, de mettre en œuvre et coordonner les politiques publiques du Ministère de la Transition écologique, de la Biodiversité, de la Forêt, de la Mer et de la Pêche et du ministère de l'Aménagement du territoire et de la Décentralisation.

Les DREAL (de région) et DEAL - Lien avec les SAGE :

  • Ont des représentants qui sont membres de chaque CLE
  • Apportent des conseils et accompagnent les animateur.rices SAGE
  • Fournissent des données sur l’eau sur leur région
  • Réalisent certaines études, temps de retours d’expérience
  • Apportent des conseils juridiques de rédaction et peuvent faire remonter les interrogations réglementaires au niveau national
  • Peuvent animer un réseau SAGE régional
  • Les DEAL élaborent les arrêtés de délimitation de périmètre, constitution de la CLE et approbation du SAGE.

Les DREAL de bassin - Lien avec les SAGE :

  • Suivi du volet quantitatif
  • Apportent des conseils et accompagnent les animateur.rices SAGE.


A noter que la DRIEAT est à la fois DREAL de bassin, DREAL et enfin DDT sur Paris et la petite couronne.

|| ARS

Les ARS organisent le contrôle sanitaire des eaux distribuées.

Lien avec les SAGE :

  • Peuvent avoir des représentants qui sont membres de CLE.

|| OFB

L’OFB appuie la mise en œuvre des politiques publiques dans les domaines de la connaissance, la préservation, la gestion et la restauration de la biodiversité.

Lien avec les SAGE :

  • Peut avoir des représentants qui sont membres de CLE 
  • Police de l’eau.

|| Ministère de la Transition écologique, de la Biodiversité, de la Forêt, de la Mer et de la Pêche

  • Prépare la législation et la réglementation nationale
  • Apporte des conseils et accompagne les animateur.rices SAGE, notamment au sujet de la règlementation 
  • Suit et fait évoluer la politique SAGE, anime un groupe de travail national permettant d’avoir une dynamique nationale sur les SAGE.

|| Les collectivités territoriales

  • Ont des représentants qui sont membres des CLE de leur territoire (au moins 50% des membres)
  • Peuvent financer des actions (en tant que maître d’ouvrage ou en apportant des subventions)
  • Sont consultées pour l’élaboration du SAGE
  • Portent des compétences liées l’eau : eau potable, assainissement, GEMAPI…, certaines peuvent être elles-mêmes structure porteuse de SAGE ou être membres de structures porteuses
  • Sont maîtres d’ouvrage de certaines actions prévues dans le PAGD des SAGE
  • Certaines sont des appuis politiques permettant une dynamique locale du SAGE et la sensibilisation de tous les élus. 

|| Représentants des usagers

  • Peuvent être membres des CLE (au moins 25% des membres)
  • Doivent être impliqués et concertés. 

|| Acteurs de l’urbanisme

Il existe différents types d’acteurs planificateurs avec notamment les services de l’Etat qui contrôlent les documents d’urbanisme, les rédacteurs de ces documents qui sont les collectivités ou encore les Agences d’urbanisme, la Fédération des SCoT…

Lien avec les SAGE :

  • Doivent s’assurer de la compatibilité des documents d’urbanisme avec le SAGE
  • Peuvent consulter la CLE
  • Des liens doivent être faits avec le SAGE dès l’amont de projets pour une bonne prise en compte des enjeux sur l’eau, le lien entre service de l’eau et service de l’urbanisme au sein des DDT.M est essentiel, toute fois l’animateur.trice de SAGE peut lui-même monter son réseau avec les services compétents en DDT.M et directement avec les collectivités. 
     

Voici une sélection de ressources qui pourront vous aider dans l’animation de votre SAGE.

Centres de ressources thématiques

Données sur l’eau

Urbanisme

Vous souhaitez recueillir l’avis d’autres animateur.rices de SAGE sur un problème rencontré, une méthode à mettre en place, des outils à utiliser ? Vous pouvez poser une question sur le forum : https://www.gesteau.fr/forum.

Vous voulez découvrir des actions menées dans d’autres SAGE pour vous en inspirer, découvrez les pages de partage d’expériences : https://www.gesteau.fr/partage-experiences et consultez les supports de présentation et les enregistrements Rendez-vous Gest’eau : https://www.gesteau.fr/rendez-vous-gesteau.

Des retours d’expériences sont aussi disponibles sous forme de témoignages d’animateur.rices de SAGE ou de fiches.

N’hésitez pas à nous contacter pour valoriser vos actions à travers des articles à publier !
 

[Page en construction - Vous pouvez y contribuer en nous envoyant des documents produits dans le cadre de vos SAGE. Si besoin, il est possible d'en restreindre l'accès aux utilisateurs connectés uniquement ]

Sur cette page, vous trouverez des exemples de documents réalisés par divers SAGE.

 

  • CCTP 
    • Elaboration du SAGE (états des lieux, diagnostic…) 
    • Etat des lieux révision du SAGE
    • Etude gestion quantitative (HMUC, volumes prélevables)
    • Etude prospective
    • Etude socio-économique
    • Etude pratiques agricoles sur les périmètres de protection des eaux
    • Etude écomorphologie des cours d’eau
    • Etude fonctionnement hydrogéologique d’une zone humide
    • Etude inventaire des zones humides
    • Etude hiérarchisation des zones humides
    • Etude de cartographie de l’érosion des sols
    • Etude inventaire de bocage
    • Etude sur les têtes de bassin versant
    • Ateliers de concertation
    • Etude masses d’eau de transition, lagunes
    • Etudes préalables (émergence)
    • Dossier préliminaire 
  • Bilans activités CLE
  • Tableau de bord
  • Guides eau/urbanisme 

 

[Page en construction - Vous pouvez y contribuer en nous envoyant des supports de communication produits dans le cadre de vos SAGE]
 

=> Requête dans la base documentaire de Gest'eau sur les documents de communications relatifs aux SAGE

=> Articles présentant des outils de sensibilisation

Sélection d'exemples de supports de communication

  • Plans de communication
  • Séminaires/journées techniques (programme + renvoi vers sites web)
     
  • Outils de communication destinés à une cible déterminée : 
    • Elus
    • Citoyens
    • Agriculteur
    • Industriels
    • Loisirs/tourisme
    • Scolaires
       
  • Outils de communication pour valoriser des actions (ex : vidéos de restauration cours d’eau, bilan du SAGE…)

 

Formation initiale

Au vu des compétences diverses nécessaires à l’animation d’un SAGE, il n’existe pas de profil type de formation initiale. Le profil recherché par la structure porteuse dépend du type de bassin hydrographique et des enjeux qui s'y rapportent (Ex : formation en hydrogéologie pour les SAGE eaux souterraines), du dynamisme de la CLE, de l'avancement du SAGE…

Souvent, il s’agit plutôt d’un diplôme de niveau bac+4 ou bac+5 (Master, diplôme d'ingénieur) dans des domaines comme la gestion de l'environnement, la gestion de l'eau, l'hydrogéologie, les milieux aquatiques…

Formation continue

Il est possible de suivre des formations sur des aspects particuliers du travail, par exemple sur la concertation, la communication, les méthodes d’évaluation… ou pour se renforcer sur certaines thématiques.

Vous pouvez vous renseigner notamment auprès des Agences de l’eau (voir les sites de chaque Agence de l’eau), de l’OFB (https://formation.ofb.fr/), du CNFPT (https://www.cnfpt.fr/rechercher-formation), sur le site Formapr’eau (https://www.formapreau.fr/).

 

Formation sur l’urbanisme

Formations proposées par les CVRH : 

  • Les documents d'urbanisme pour ceux qui n'en font pas  
  • Les fondamentaux de l'urbanisme
  • Le contenu des PLU-i
  • Comprendre l'élaboration et le contenu d'un SCoT.
     

Les actions finançables par les Agences de l’eau figurent dans leur programme d’intervention https://www.lesagencesdeleau.fr/les-agences-de-leau/moyens-dactions. Les 12e programmes d’intervention sont en cours pour la période 2025-2030 :

D’autres sources de financement existent : financement européen (FEDER, LIFE, Horizon Europe...), par les collectivités (Régions, Départements…), par l’Etat (ex : Fonds Vert)...

Cette synthèse donne un panorama des financements possibles concernant les actions spécifiques aux milieux humides : https://www.zones-humides.org/sites/default/files/synthese-_financements_milieux_humides_-_oieau_20221121.pdf 
 

Avec Gest'eau vous pouvez entre-autres :

Compte utilisateur

En tant qu’animateur.rice de SAGE, vous pouvez disposer d’un compte utilisateur qui vous permettra d’alimenter la fiche de votre SAGE, de déposer des documents et de bénéficier de fonctionnalités supplémentaires sur le forum (notifications, poster des sujets a accès restreint et/ou en consulter. Si vous n’avez pas encore de compte utilisateur ou si vous avez perdu vos identifiants, n’hésitez pas à nous contacter.